РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ 
ГОСТОМЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.03.2012                                                  № 12

Об утверждении Порядка установления
и использования полос отвода автомобильных
дорог местного значения муниципального
образования «Гостомлянский сельсовет» 
Медвенского района Курской области

В целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования Медвенского района Курской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе», Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.06.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. У твердить прилагаемый Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования Медвенского района Курской области.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гостомлянского сельсовета Абраменко С.Н.
3.Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Гостомлянского сельсовета                                                    А.Н.Шевелев

                                                                Утвержден
                                                                   постановлением администрации
                                                                        Медвенского района Курской области
                                                              от 12.03.2012 года № 12
Порядок
установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального  образования Медвенского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее - Порядок) регламентирует процедуру установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее — Гостомлянский сельсовет) и являющихся зонами с особыми условиями использования земель.
1.2. Настоящей Порядок является обязательным для исполнения юридическими и физическими лицами, использующими автомобильные дороги, ведущими дорожные работы или осуществляющими иную деятельность в пределах полос отвода автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги) Гостомлянского сельсовета Медвенского района.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам и определениям, принятым Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.4. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования:
1.4.1. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц;
1.4.2. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд.
1.5. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
1.6. К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.
1.7. К собственности муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
1.8. Автомобильные дороги общего пользования на территории муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области могут иметь наименования, которые им присваиваются постановлением администрации Гостомлянского сельсовета по согласованию с уполномоченным органом Администрации Курской области.
1.9. В наименовании автомобильной дороги допускается указывать наименования населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной    дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается устанавливать наименование автомобильной дороги с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей.
1.10. Автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера, присваиваемые в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2007 №16 «Об утверждении Правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров».
1.11. Наименование и идентификационный номер автомобильной дороги должен указываться в перечне автомобильных дорог.
1.12. Земли, занятые автомобильными дорогами, их полосами отвода, подлежат учету в государственном кадастре недвижимости по заявлению владельцев автомобильных дорог.
1.13. Администрация Медвенского района осуществляет полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».
2. Установление границ и использование полос отвода автомобильных дорог на территории муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области
2.1. Границы полосы отвода автомобильных дорог на территории Медвенского района определяются на основании документации по планировке территории.
2.2. В границах полосы отвода автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещается:
2.7.1. выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.
2.7.2. размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
2.7.3. распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию "полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков.
2.7.4. выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.
2.7.5. установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, а также данному Порядку.
2.7.6. установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
2.8. В границах полосы отвода автомобильных дорог могут размещаться:
2.8.1. линии электропередачи и линии связи;
2.8.2.  подъезды, съезды и примыкания к объектам, расположенным вне полосы отвода автомобильной дороги и требующим доступа к ним.
3. Прокладка, переустройство и перенос инженерных коммуникаций в границах полос автомобильных дорог
3.1. Прокладка, переустройство и перенос инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (в случае если для    прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.
3.2. При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог на территории Медвенского района владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет владельцы автомобильных дорог согласовывают в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.
3.3. В случае прокладки, переустройства и переноса инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги в границах муниципального образования «Гостомслянский сельсовет» Медвенского района Курской области разрешение на строительство выдается отделом архитектуры и градостроительства, строительного и промышленного комплекса, транспорта, связи и ЖКХ Администрации Медвенского района.
3.4. В случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
3.5. Условия прокладки, переустройства и переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог, если указанными договорами не определены иные условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.
3.6. Существенные условия договоров, заключаемых владельцами инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
3.7. Владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие их прокладку, переустройство или перенос без предусмотренного пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка согласия и без разрешения на строительство (в случае, если для прокладки, переустройства или переноса таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельца автомобильной дороги обязаны прекратить прокладку или переустройство инженерных коммуникаций, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке или переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Размещение объектов дорожного сервиса и рекламы в границах полос отвода
4.1. Решения о предоставлении земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы в пределах полос отвода автомобильных дорог или вне этих полос, а также иных объектов вне полос отвода, но требующих для эксплуатации указанных объектов специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянки
автомобилей), принимаются Администрацией Медвенского района на основании действующего законодательства.
4.2. Размещение в пределах полос отвода объектов дорожного сервиса разрешается при соблюдении следующих условий:
4.2.1. данные объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения, мешать эксплуатации дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения.
4.2.2. выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможности производства дорожных работ, перспективного обустройства и реконструкции дороги.
4.2.3. размещение, проектирование и строительство объектов дорожного сервиса в пределах полос отвода должно производиться в соответствии с документацией по планировке территории.
4.2.4. объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги.
При этом следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
4.2.5. строительство и содержание объектов дорожного сервиса осуществляется за счет средств их владельцев.
4.2.6. расходы по строительству, обустройству, ремонту и содержанию подъездов, съездов, примыканий, ведущих к объектам дорожного сервиса, стоянок автомобилей и иных объектов, а также расходы по размещению рекламных конструкций, находящихся в пределах полос отвода автомобильных дорог местного значения, несут собственники указанных объектов.
4.2.7. в случае, если подъезд, съезд, примыкание ведут к нескольким объектам, собственники указанных объектов несут солидарную ответственность по их строительству, обустройству, ремонту и содержанию.
4.3. Размещение наружной рекламы на полосах отвода дорог общего пользования допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого отделом архитектуры и градостроительства, строительного и промышленного комплекса, транспорта, связи и ЖКХ Администрации Медвенского района, на основании заявления собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, уполномоченного собственником такого имущества (лица, обладающего правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество), а также по согласованию с арендатором.
5. Ответственность за неисполнение требований к установлению и использованию полосы отвода автомобильных дорог местного значения
5.1. Объекты дорожного сервиса и рекламы, иные объекты, возведенные в пределах полос отвода с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, Курской области, строительных норм и правил, а также настоящего Порядка, признаются в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой.
Правовой режим и порядок сноса объектов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.  В постановлениях Администрации Медвенского района на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах полос отвода должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее ремонте, реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
5.3. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Действия (бездействие) администрации  Гостомлянского сельсовета Медвенского района в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.